其实康承业离开前，最后表达了对三川和关东的忧虑，并不多余。
一来，三川局势瞬息万变。
李晔先前写了四封信。第一封意在催促杨守亮全力入川，第二封意在坚定杨晟对抗王建的决心，第三封意在诱使韦君靖夹击顾彦晖，第四封意在劝说许存入川。可它们具体起到了多大的效用,仅有零星消息偶或传来，根本无从判断，更无法让李晔放心。
另一面，神策军内部，杨守厚与杨守立争夺绵州，两人势力相当，各不相让，具体已斗到了什么程度,李晔不知道。但李晔知道的是，杨复恭并非果断处决此事，反而迟疑不决，在二人间来回摇摆，妄图说服已成水火的二人罢兵。
照这样下去，是要出大事的。
所以朝廷才要趁早出兵。
否则等神策军大乱，王建趁势东进，三川局势已成定局，外部势力便再难插手……
二来，关东局势近来诸多变化，同样对朝廷不利。
对朝廷最有利的，当是关东诸藩势力相抗，互相钳制,待到朝廷统一关中、再平复三川、势力强盛后,再兵出潼关,一举威服关东诸藩,天下可定。
可眼下关东诸藩间的均势却在迅速打破。
本来，关东藩镇间合纵连横，形成以河东集团和汴宋集团为首的两大势力群，大致维持着均衡。
朱全忠在河中、河洛、河阳等地确立了盟主地位，此地诸藩皆仰其鼻息，可在淮北徐泗、山东郓兖等地，却有着时溥与朱瑄、朱瑾兄弟等一众死敌。
敌人的敌人就是自己的盟友，时溥、朱瑄、朱瑾等人自然成了李克用的拥趸。而李克用的死敌主要是代北赫连铎和卢龙李匡威。赫连铎、李匡威二人自然也就成了朱全忠的盟友。
居中的河北诸藩镇大致上持中立态度。只是由于河北腹地的义武王处存事事听从李克用，对四周河北藩镇形成了威胁，加之前番李克用兵出邢洺，将势力范围扩张至太行山以东、河北以内，引起了河北诸藩的恐慌，所以他们略倾向汴宋集团。
但就总体上而言，在河东与汴宋的互相角逐下，加上河北的中立，关东诸藩处于均势状态。
然而当下，这种均势被打破了。
源于河东大将李存孝的背叛。
犹如天平的两端，均势一旦被打破，便会朝着一方迅速倾斜。
就在上月中，趁着李克用将所有精力用于剪除逆子李存孝上，朱全忠集汴宋十万大军之力疯狂围攻徐州。最终徐州城破，时溥自焚于燕子楼。随之，宿州、泗州、楚州等地不战而降,淮北之地尽归朱全忠之手。
同时，为尽快剪除逆子，李克用已失了理智。他强行要求成德王镕借道，以便从北部包围邢洺，王镕自然不肯答应，于是遭到了河东铁骑的疯狂进攻。此举无疑激起了所有河北藩镇的抵抗，他们迅速调整了自己的立场，倒向朱全忠。
可以预见，由李存孝叛投汴宋带来的一系列影响还将继续发展，如历史进程所展现的那般，直至朱全忠威服天下，取李唐而建大梁……
所以康承业劝谏李晔尽快出兵三川，也是担心朱全忠稳固他关东独大的地位后，会来干涉关中的朝廷事务。
先前朝廷出征凤翔时，便已有了这种征兆。只是那时候的朱全忠既无暇分身，又顾忌河东的干预，才不敢做的太明显，只暗中唆使几个小盟弟来试试风向。
可若等到朱全忠奠定他在关东的地位，再干涉起关中事务来，可就容易得多了。
而且可以肯定，朱全忠一定会干涉，他绝不会放任朝廷继续壮大……
不过，相对于康承业，李晔心里的担忧会少一些。
三川局势，他完全同意康承业的判断，王建会迅速坐大，必须得尽快遏制。
可关东局势，却不会如康承业所虑，朱全忠将迅速一家独大。
李晔自是知道。
解决完时溥后，就轮到了朱瑄、朱瑾兄弟，然而朱全忠这次算是踢到铁板上了。这两兄弟行伍出身，尸山血海里趟过来，以勇武立身乱世，可不像时溥那样好对付。
尤其是泰宁节度使朱瑾，若只论个人勇武值，放眼当世，可能仅次于李存孝，又岂会轻易败与朱全忠？
从历史上看来，朱全忠与他这两位义兄的这场混战，一直持续了六年之久，才最终分出胜负。也就是说，朱全忠要想独霸关东，还早着呢。即便他想干涉关中事务，也始终不可能抽出太多兵力来。
同时，在淮水以南，眼下尚不算起眼的杨行密将迅速崛起，并取代时溥，与朱全忠反复争夺淮水沿线。甚至将会取代李克用，成为朱全忠的头号劲敌。
所以，朱全忠想派出干扰，一心插手关中之事，并不容易。
……
……
康承业并不是个能闲得住的人，李晔给他放了假，并特意嘱托他慢慢考虑，无需着急，结果才了四日，他便呈上了如何“前途通畅，后庭无忧”的方略。
而且此方略洋洋千余言，各方面考虑周全，显然耗费了不少心血……
所谓前途通畅，便要考虑到从关中至蜀地的各条路径。
自关中入蜀，除阴平小道发端自陇南，经崇山峻岭后，直入龙剑二州，其余诸道，均要先经汉中，然后再转入蜀地。
关中至汉中，历来有四条道路，至西而东，分别为陈仓道、褒斜道、傥骆道、子午道。
其中陈仓道最易行军，如今岐州与兴凤俱在朝廷掌控下，此道无疑是入汉中首选。
其次当考虑褒斜道。
而傥骆道虽路程最近，却也是四道中最艰险难行，更别说大军通行，故不做考虑。
子午道距京师最近，出兵最便利，然而需途径金、商、洋州等地，存在未知变数，故亦不做考虑。
因而，确保前途通畅的第一条，便是当下令杨崇本，修整陈仓道沿途道路，并每五十里修缮一驿站，方便大军通行。
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