从1943年3月21日至26日，历时六天，李仙洲所率领的第28集团军近五万人的军事集团土崩瓦解。
除副总司令陈又新至今下落不明之外，集团军指挥部一干官佐被活捉，警卫团和炮兵团统统缴械投降。
92军21师、暂编56师余部一万两千余人困于黄河以北，主动向八路军求和。
12军所部20师、22师、81师共计11个团外加多个直属队近两万五千人，其中近两万人或是投诚或是被俘虏。
作为先头部队挺近山东地区的142师刘春霖部盘踞鲁南，与地方土顽刘桂堂和申宪武部在鲁南地区合流，目前正与山东军区的八路军处于对峙阶段。
除此之外，唯有留守淮北地区的暂编30师幸免于战火，人员编制保存完整。
陇海线以北无战事，但是陇海线以南战火却并未消停，隐隐有重燃战火的苗头，隶属于苏鲁豫皖边区的第二路挺进军王仲廉部跨越津浦路西进淮北地区。
冀鲁豫纵队如今被拆分成四部分，荆大刚13旅位于旧考城地区，武勤14旅位于黄河以北与军区地方部队共同钳制92军，丁伟15旅9团驻守大杨集看押俘虏，8团南下至老王集与16旅参谋长辛铁兵所率领部队汇合，旅部及7团于两日前占领虞城县城，16旅主力则有李云龙率领驻防砀山。
周维汉有些头疼，纵队主力过于分散，作为一支野战部队此时只能承担起守备地方和看押俘虏的任务。
“上级有没有回电？”周维汉问道。
“没有，我估计是在等这里！”赵秉章用手指点了点地图上苏北所在的位置：“或许这边很快就能传来结果！”
国共双方的摩擦虽说是局部区域战斗，但是在华北地区蔓延范围很广，大致可分为太南、冀鲁豫、鲁南、淮北。
当时，淮北根据地的新四军第四师正处于王仲廉部和韩德勤部的夹击之中，而东边的新四军苏北军区此时正处于对日伪军的反扫荡阶段，无力分兵支援使得第四师形势岌岌可危。
恰逢此时，冀鲁豫纵队针对28集团军的强大攻势，冀鲁豫形势急转直下，为挽救28集团军官兵，老蒋于23日急电参与围攻新四军第四师的王仲廉部增援。
远水能不能解近渴，还需要看是谁来做，周维汉明显是一步到位，成功利用冀鲁豫的形势将王仲廉部调动起来，从而解了新四军第四师的危局。
反观王仲廉部从泗洪至永城，中间有日军铁路线阻隔，沿途突破重重封锁线于26日抵达永城地区，而此时28集团军总部已经失去联系。
王仲廉部无奈只得请示苏鲁豫皖边区总司令汤恩博，寻求下一步指示，汤恩博回电屯兵淮北，静观局势走向。
周维汉摩挲着下巴，思考着下一步应该做如何部署，随后说道：“我还是那个意思，上级既然没有明确下令，那就是默许的意思，咱们需要发挥主卦能动性，首先纵队主力需要腾出手来，这样才能做出针对性部署！”
“15旅兵力过于分散，是否可以让砀山、丰县、单县、金乡四地的地方武装至大杨集承担起看押俘虏的任务？同时将老王集国军一同集中至大杨集！”周维汉说着看向罗本忠和邓克明。
单县、金乡是鲁西南军分区和湖西军分区的交界地带，砀山和丰县则是全境处于湖西，自然需要两人出面。
邓克明没二话，答应的异常爽快：“我去告诉国华政委，这没的说，他肯定同意！”
罗本忠虽然到冀鲁豫纵队任职，但在地方上也相当有面子，表示需要跟地方政府沟通一下。
“那好，这四支地方武装到时候由政治部副主任祝国明同志亲自指挥，另外再通知成启武同志抓紧给大杨集运送一批粮食！”周维汉一拍巴掌，将此事定了下来。
“你们说，在这个空档时期，我纵队应该如何部署？东进亦或者南下？”众人被周维汉大胆想法惊呆，这才消停一天的时间，又准备有大动作？
“这？是不是让部队休整一下？时间压得太紧！”赵秉章建议道。
“我当然知道时间压得过紧，荆大刚的13旅一直起到钳制日伪军的作用，还没有派上用场，我认为可以让13旅由旧考城地区经曹县抵至老王集，做出南下的姿态！”
“同时丁伟的15旅在祝国明同志率领地方武装抵达大杨集之后，15旅除留下一个团驻防虞城县城，余部与13旅汇合，以此来试探国军反应，之后随机应变！”周维汉浅尝辄止，并没有吐露出全部意图。
正如周维汉所说，冀鲁豫纵队现在除了在原地耽误时间之外，无非两条路可走，一则东进山东，二则南下淮北。
东进山东路途太远，没准到了之后国共双方已经开始谈判，亦或者山东军区的八路军将国军解决，但第二种可能性不大。
南下则占据淮北则可与陇海路以东的新四军部队相互呼应，同时也可将冀鲁豫根据地的辐射范围向南延伸，从而减轻根据地自身各方面的压力，尤其是粮草方面。
关于这两种方案，周维汉曾经专门在冀鲁豫分局的会议上拿出来讨论过，当时一致认为应该先东后南，但重点在南，由于形势在变化，从现在来看南下更为轻便。
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