禁止奉书船以外的船只渡航，禁止滞留在外国的东瀛人回国，对西洋人采取更严格的管制措施，弗朗机人、尼德兰人都被监禁在长崎一地，除此之外其他的地方不允许有外国人靠近...
经过大明与尼德兰人的两次海战，尼德兰人在东方的势力大大衰弱，加上弗朗机人本来实力就不强，一直被西班牙人打压，因此德川家光毫无心理负担的选择了把这两个软柿子一起收拾。
如今东瀛实行海禁，这些尼德兰人和弗朗机人想要来东瀛做生意，那就只能来长崎，其他地方是去不了的。
而在长崎怎么出售货物，则是由长崎町说了算，而长崎町背后就是幕府，说白了德川家光是直接垄断了长崎的生意，不想让那些外藩大名掺和一手，更不允许这些外藩大名和外人贸易。
根据幕府的严令，尼德兰人和弗朗机人可以进入长崎做生意，但进来容易出去难，毕竟眼下东瀛是闭关锁国的，不许进不许出。
如此一来，不少尼德兰人和弗朗机人被困在长崎，他们的货物也尽数归了幕府所有。
而大明因为离东瀛近，对大明的商人还是有些优待，但也仅仅是允许大明商人进出长崎做生意而已，对生意的监察也格外的严格，生丝、绸缎等商品都采取了高额的税收，让商人们非常难受。
长崎町一系列政令执行下来，自然惹得商人们愤怒不已，但东瀛毕竟是幕府统治，不在本国他们也无可奈何，只得是忍气吞声先做着点生意。
而对于德川家光的政令和长崎町所发生的事情，幕府的老中们也很有意见。
因此这就发生了在德川家光府邸中的一场争执。
“我们不能这样下去了，如果明人，尼德兰人，弗朗机人都不来做生意了，那该如何？”
“没有这些外人的干扰，幕府只会变得更好，难道还会变糟糕吗？”
“可是如果没有这些洋人带来的武器、铠甲、技术和书籍，我们怎么会有如今的成果？我们学习着西洋人的技术成果，改进着我们的铁炮，铠甲，改变着我们的军队，所以幕府才能压服天下藩国。若是这些藩国从洋人那里获取了更新的技术，我们又该如何？”
“这种事情不会发生！将军已经下令锁国了，如果真有藩国敢和洋人私自贸易，那么这样有不臣之心的藩国，早早讨取掉好了。”
“好！即便我们可以不和西洋人做生意，我们可以拒绝尼德兰人，拒绝弗朗机人，拒绝他们的铠甲，拒绝他们的技术，拒绝他们的文化和思想，但是大明呢？我们还能拒绝大明的商人吗？”
这话一出来，众人沉默了。
是啊，西洋人好拒绝，因为他们距离东方太远，目前尼德兰人也好，弗朗机人也好，随着大明的强势崛起重新开拓海外，他们在东方的实力都很虚弱，根本对幕府造不成威胁。
可他们的虚弱的原因是因为大明更强大了啊。
东瀛距离西洋诸国太远，距离大明又太近，拒绝得了西洋诸国，拒绝得了大明吗？
“将军，大明不是我们可以招惹的存在，我们应当谨慎对待大明。”
德川家光跪坐的很稳，他微微点了点头：“的确，大明距离我们很近，大明也很强。如果我们要完全执行锁国计划，大明会阻止我们吗？”
一个老中说道：“根据大明一贯执行的政策，他们对这些并不关心，他们关注的是自身的发展和影响。大明很强大，因此他们骄傲，他们瞧不上中原以外的任何地方和事情，而幕府远在海外，和大明的关系本就不是多么密切，我们还是大明的不征之国，所以我们自己关起门来应该是安全的。”
但很快就有人反驳道：“可是如今的大明执行的是海外政策，他们积极的与各国沟通交流，贸易往来非常频繁，他们利用这种手段在各国施加属于他们的影响，如果我们锁国，他们怎么可能不关注？”
“你也说了，如今大明正在积极的在各国施加影响，如果我们现在不锁国，难不成要等着大明来影响我们幕府吗？如今大明主流的思想和文化是什么，你难道不清楚吗？”一开始说话的那人义正言辞的驳斥着。
他非常认真地看向德川家光，俯身说道：“将军，您的政策是对的，幕府想要维持长久而稳固的统治，封闭外来的影响很重要。”
“幕府需要锁国。”
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